本报讯 据博茨瓦纳通讯社10月29日报道，南部非洲发展共同体选举委员会论坛（ECF-SADC）为博茨瓦纳独立选举委员会（IEC）提出了旨在帮助博茨瓦纳改进大选的若干建议。在10月27日给独立选举委员会的初步报告中，ECF-SADC观察团团长兼赞比亚选举委员会专员弗雷德里克·纳干杜（Frederick Ng’andu）表示，独立选举委员会应为所有具备选民资格的人制定投票申请程序，以加强提前投票的后勤保障与规划。 

        报告呼吁独立选举委员会确保投票站空间宽敞，并应考虑按照南部非洲发展共同体确保民主选举的原则采用半透明投票箱。此外，独立选举委员会还应停止使用代表党派颜色的投票箱密封条。
        关于页码编号，ECF-SADC建议选民采用选民序列编号。在投票和计票问题上，报告呼吁加强对投票站布局设置及管理的培训，并且由选举监查官和监选员改进投票站和计票中心对各类选举程序的信息沟通。
        ECF-SADC观察团建议独立选举委员会要求各政党和媒体遵守各自的行为准则，加强与利益相关人的沟通，提高他们对独立选举委员会以及选举程序的信心。同时，还要消除性别歧视，鼓励女性积极争取获得政党候选人资格。
        选举安全方面，ECF-SADC的报告提出，独立选举委员会应提出替代措施，确保选票纸张等敏感材料在大选前及大选期间的安全。同时，独立选举委员会还应采用南部非洲发展共同体关于大选中警察职责的最佳实践。 报告建议，独立选举委员会应鼓励媒体平等采访和报道所有政党及候选人。
        观察团还建议针对老弱病残设立专门的投票期，方便他们投票。而且，建议所有计票工作都在投票站完成。 
        ECF-SADC大选观察团称赞博茨瓦纳独立选举委员会在执行相关选举法律和组织大选方面公正透明，认为博茨瓦纳各政党和平竞选，组织良好，而且定期发布大选的最新消息。他们还称赞独立选举委员会为盲人选民提供便利，在所有投票站提供了选票模板和盲文说明手册。而且，设计合理的计票单便于快速有效地完成计票程序。
        ECF-SADC派遣大选观察团开展工作主要依据两个地区性框架文件和博茨瓦纳的法律框架文件，其中包括《南部非洲发展共同体大选管理、监督与观察准则》和《南部非洲发展共同体民主选举指南》，以及博茨瓦纳宪法和选举法。                                                    （编译：周全军）