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“非洲必须证明自己”——北大李安山教授由坦赞铁路谈中国援助与非洲发展【深度连载·四】

  • 时间:2016-12-16
  • 来源:非洲华侨周报

12月14日,《非洲华侨周报》刊载了一篇采访坦桑尼亚学者施夫吉教授关于坦赞铁路和中非关系的文章。今天这一篇文章的采访对象是北京大学李安山教授,都谈到了坦赞铁路与中非援助,两相对比,颇有意味。

12月11日,非洲媒体《Daily News》连载专栏记者 Jaffar Mjasiri 关于中非关系的文章。在这篇文章中,北京大学李安山教授从坦赞铁路出发,深刻分析了中国的对非援助,与非洲崛起之间的关系。

李安山教授是著名非洲问题专家,多伦多大学哲学博士,北京大学非洲研究中心主任,长年在非洲进行实地考察与深入研究,发表了《非洲民族主义研究》、《非洲华人华侨史》等重要著作。

以下是文章内容:

李教授说,坦赞铁路衰落的背后,是一群别有用心的掌权者在从中作梗。这些人和商业利益之间的相互勾结,与坦赞铁路的现状是脱不开干系的。


北京大学李安山教授是国内非洲问题研究专家

“没有任何力量自觉去推动坦赞铁路,这一中非友谊纪念碑的重生。直到最近,政府才下决心去干预这件事。”

李教授曾经到访过坦赞铁路沿线的车站,看到很多游客乘坐坦赞铁路观光游览。他认为目前的状况下,坦桑尼亚想要中国政府援建第二条铁路是很难的。只有坦桑尼亚能够正常运营一条铁路了,中国政府才有动力去修建另一条铁路。在这种情况下,就亟需振兴坦赞铁路。


规划中的东非铁路网

李教授的观点就是,坦赞双方都要充分利用好坦赞铁路。坦赞铁路沿线的商人往往缺乏灵活的商业模式,又想获得高额的商业利润。他们唯一能做的就是通过坦赞铁路搞运输。

李教授认为,中国公司必须逐步把赞比亚和坦桑尼亚当地人吸收进来,以实现更高的管理水平。

但他同时建议,项目开工的前五年,中国的公司和专家应该独立运作。五年之后,再逐步吸纳当地人进去。这五年就是一个过渡期,用来培养当地人的专业技能,并将整个管理体系健全起来。

这听起来是个漫长的过程,但是鉴于坦赞铁路的现状,这已经是最好的方式了。通过这个项目,本地人能够把它作为一个试验田,学习如何进行企业运作,并掌握专业技能。

中国目前有着非常成熟的铁路营运模式,坦桑尼亚毫无疑问应该听取中国专家关于改革坦赞铁路经营模式的建议。

然而,有人就是拒不接受中国模式。背后的原因,只能是出于个人私利。

李教授指出,技术转让有三个阶段。在肯尼亚,目前进行的是技术转移的第一阶段——援建铁路。


中国援建,肯尼亚的第一条铁路:蒙内铁路

然而,铁路建成之后还需要相应的技术人员进行维护。中国正在对这批人员进行培训。很多学生被送往了中国的交通大学进行深造。

这就是李教授所说的第二阶段——铁路维护与管理。

李教授还提到了第三阶段,也是最重要的阶段——建立铁路专业人员的教育体系。内罗毕大学、西南大学和中国驻内罗毕大使馆已经开始谈判,并就如何帮助肯尼亚发展铁路专业教育体系达成了一些协议。

而这三个阶段,在坦赞铁路上原本早就可以实现。中国在这里建有培训中心,并为当地工厂配备了相应的设备与仪器,可以自行制造铁路上所需配件。

但是遗憾的是,坦赞铁路交付给我们之时,我们既没有抓住这一契机,也没能维护好它。而这条铁路,是沿线那些丰饶之地的数百万人民的生命线。一些贪得无厌的人将它瓜分了,让它自生自灭。

我们总是在抱怨,非洲是第三世界,非洲被世界遗忘,非洲被其他国家剥削。但事实是,我们总是授人以柄,给那些人嘲笑我们的机会。

我非常同意教授的观点:非洲必须证明自己。

(待续)

 (译 沈铖贤,有节选)