苏丹总统奥马尔·巴希尔15日结束在南非约翰内斯堡举行的非洲联盟（非盟）第25届峰会行程，乘专机返回苏丹首都喀土穆。巴希尔走出舷梯面带微笑、高举权杖，意在向国民昭示“我一切安好，已平安归来”。至此，一场沸沸扬扬关于“总统去哪儿了”的各方猜测随之收场。
 
    总统归来受欢迎
 
15日傍晚，数以百计苏丹民众早早等候在喀土穆机场迎接巴希尔归来。人们打出写着“非洲雄狮已回归”等标语的横幅，还有人抬着棺材模型齐声呼喊“国际刑事法院的最终安息之地”。
 
巴希尔在机场停机坪登上一辆皮卡缓缓前行，不停向两旁欢呼的人群致意，随后伴随着苏丹民族乐曲，有节奏地挥舞手中的权杖与大家互动。
 
苏丹外交部长易卜拉欣·甘杜尔在机场接受新华社记者采访时说：“作为非洲国家，苏丹参与非盟会议原本十分正常，但那些非洲和苏丹的敌对势力试图利用所谓的国际法庭横加阻碍，妄图破坏大会气氛，他们的阴谋未能得逞。”
 
甘杜尔强调，本届峰会上巴希尔得到许多非洲领导人的赞赏，“非洲首脑对总统的魄力和勇气表示钦佩，认为他在非洲大陆上起到了抵制国际不公正裁决的先锋作用。”
 
现年71岁的巴希尔本月2日刚刚宣誓就职，开始其又一个5年任期。
 
自国际刑事法院对巴希尔发出通缉令以来，巴希尔访问了马拉维、肯尼亚、乍得等非洲国家。虽然都是《罗马规约》缔约国，但这些国家没有逮捕巴希尔，他每一次都平安回国。
 
    出访行踪成秘密
 
巴希尔13日晚抵达南非，参加14日开幕、为期两天的非盟峰会。位于荷兰海牙的国际刑事法院发表声明，要求作为《国际刑事法院罗马规约》缔约国的南非逮捕巴希尔。南非比勒陀利亚高等法院签署了一项临时禁令，限制巴希尔离境。

前一刻巴希尔还受到南非官员欢迎，与非盟其他国家领导人一起拍摄全家福，后一刻就被南非法院限制离境。不少苏丹民众担心，参会就面临被抓风险，巴希尔真的会被捕吗？
 
14日晚，喀土穆部分地区有人员聚集，但很快被警察疏散。除此之外，喀土穆局势总体平静，各政府机构正常工作，没有出现集会、游行和骚乱等事件。
 
从那一刻开始，巴希尔行踪便成为秘密，引发各种猜测，让“寻找巴希尔”成为当天峰会媒体的焦点。其间，有媒体得到了巴希尔会在14日深夜离开南非的说法，这一消息甚至得到了苏丹官员证实；随后，有人表示仍在会场见到了巴希尔本人。
 
苏丹外交国务部长卡迈勒·伊斯梅尔当晚在喀土穆一场记者会上说，“巴希尔总统行程的具体安排难以公开，但他会在主要会议结束后回国。目前一切正常，总统阁下没有任何风险。”
 
苏丹政府当天还发表声明称，巴希尔只会在15日非盟首脑峰会结束之后才离开南非。
 
    禁令遭多方反对
 
6月15日，苏丹外交部发布声明，拒绝法院禁令，并反对国际刑事法院要求南非法院逮捕巴希尔。声明称巴希尔仍在南非参加非盟峰会，将按原计划回国。
 
苏丹前外长阿里·艾哈迈德·卡尔提称，“国际刑事法院只针对非洲领导人。巴希尔是苏丹的总统，而苏丹是非盟成员，无论峰会在哪里举办，今后他还将参会。”
 
就法院禁令一事，南非政府强调，不会执行逮捕令，南非政府和人民欢迎巴希尔出席峰会，南非将保证所有与会国领导人享有豁免权。
 
分析人士先前认为，巴希尔显然不可能在南非被逮捕，缘由是南非政府已经给予任何参加非盟峰会的领导人或其他代表豁免权，巴希尔肯定会在赴南非参会前让南非政府保证不将其逮捕。
 
南非执政的非洲人国民大会党表示，南非政府已经给予所有参会人员豁免权。这是国际惯例，举办非盟峰会或联合国会议的国家都会这么做。因此，非国大呼吁抵制“强迫南非政府逮捕巴希尔总统”的法院临时禁令。
 
    西方施压不得人心
 
不仅是苏丹与国际刑事法院宿怨由来已久，绝大多数非洲国家一向不予理会。不少国家认为，国际刑事法院针对非洲“选择性执法”。从国际刑事法院成立以来，其受理案件和判决几乎都针对非洲国家领导人，包括被关押的利比里亚前总统泰勒、科特迪瓦前总统洛朗·巴博。国际刑事法院先前还对肯尼亚总统乌胡鲁·肯雅塔也发出过听证传票等。
 
津巴布韦总统穆加贝曾表示，国际刑事法院缺乏公正，是西方国家试图干涉非洲国家内政的工具。他呼吁国际刑事法院《罗马规约》的非洲缔约国集体退约。最近，非盟在考虑开设自己的非洲法庭，要把非洲的执法权掌握在自己手中。
 
苏丹总统新闻秘书穆罕默德·哈提姆·苏莱曼表示，“国际刑事法院缺乏公正，是西方国家试图干涉苏丹和其他非洲国家内政的工具，巴希尔总统和苏丹都不会因此而退缩。某些国家总想利用国际刑事法院给苏丹和总统本人找麻烦，但事实上这个套路行不通，还招致大多数非洲国家的反感。”