3月4日，十二届全国人大四次会议的首场新闻发布会举行。会上，来自CNN的记者提问：中国政府即将向人大提交国防预算，也就是军费开支，是多少？与去年相比会产生什么样的变化？如果增幅大的话，是什么原因？

作为人大新闻发言人，傅莹的回答非常幽默：每年外媒记者都希望能在我的记者会上早点拿到军费预算的数据。如果我提前讲单项预算，有抢跑之嫌；但是我要不讲，你们是不是有点心塞？

不过，她还是透露了今年中国国防预算的“底”： 今年中国军费预算保持增长，但是增长的幅度比前几年要低，是在7%至8%之间。

这是近6年来，中国军费首次低于两位数的增长幅度。据报道，中国国防预算2015年为10.1%，2014年为12.2%，2013年增长10.7%，2012年增长11.2%，2011年增幅为12.7%，2010年为7.5%。

在人大新闻发布会的同时，军事科学院军事战略研究部研究员王新俊接受了海外网专访，他表示，今年军费开支增速下降是正常的，在没有战争、没有重大现实紧急威胁的情况下，国防预算与经济发展有着直接联系。“国家是一个有机整体，改革、民生、产业转型升级等等很多方面都需要花钱，军队也要准备过紧日子了。”

王新俊提出，在过去几年我们的国防预算一直是恢复性增长，也就是补偿性增长。“8、90年代的时候，我们主要在发展经济，在军队开支这块比较受压制。进入21世纪后，尤其是近10多年，我们的军费增长比较突出。主要是这么多年来积累的欠账。”

王新俊强调，国家军队的发展水平需要与别国要保持大致相当，不然别人发展很厉害，我们的军队很落后，这是不行的，打不赢别人，你的军队就失去了意义。国外的军队发展很快，我们也要相应的军费开支，军队装备水平、战斗力水平要赶上去，才能说能打仗、打胜仗。

至于此次军费开支增速的下降是否与去年习近平主席提出要“裁军30万”有关？王新俊表示，军费开支的增减与裁军的关系不大，“所谓裁军，是某些军队机关要裁撤，同时要更多去保障一线的部队、能打仗的部队更加精干，这也是国家军队自身的发展要求。”

中国军控裁军协会理事、解放军总参谋部退役少将徐光裕也表示，国防预算须与国内生产总值（GDP）增速保持对应关系。他指出，中国的军人人均费用水平很低，按去年的1350亿美元军费计，除以230万人，人均军费仅5.7万美元，几乎只是日本的四分之一和美国的七分之一。他认为，中国必须至少让军人人均费用提升到接近日本的水平。

从军费来说，没有一个绝对够的水平。它是根据国家的经济发展、军队担负的任务、武器装备的改善，以及军队人员的增加有着密切的关系。从这方面来看，每一个时期的侧重点不一样，国家所受威胁的侧重点也不一样，所以有些微调是非常正常的。（文/牛宁）