透明国际组织进行的一项调查显示，多数非洲人认为，腐败现象，如滥用权力、贿赂、秘密交易等在过去12个月内有所增加，而非洲的政府对此却应对无方。
 

这份报告名为“民众与腐败：非洲调查2015”，是透明国际组织的《全球腐败晴雨表》报告的一部分，从2014年3月到2015年9月采访了撒哈拉以南非洲28个国家的43143名民众，了解其对所在国腐败情况的经验和感受。

 

大部分受访者（58%）表示，过去12个月所在国腐败现象有所增加；有18个国家更高比例的受访者认为，政府对其应对无方。

 

令人失望的调查结果中也不乏亮点，博茨瓦纳、布基纳法索、莱索托和塞内加尔的受访者对政府反腐态度呈最积极的看法。

 

跟之前调查相比，商业领域首次被列入腐败多发领域，商业腐败成为继警察腐败之后的第二大腐败，人们对商业腐败有了更多更消极的认识。

 

部分非洲人尤其是穷人在获取关键的基本公共服务时不得不承担腐败的成本，22%的受访者在过去12个月里为获得公共服务而行贿。

 

六个公共服务领域腐败现象最为多发，在寻求警察和法庭帮助时最可能行贿，分别有28%、27%的受访者行贿。非洲穷人寻求公共服务时行贿的可能性是富人的两倍，城市居民行贿的可能性则更高。

 

透明国际主席乔.伍格士指出，“腐败滋生助长了贫困和排斥现象。数以百万计的非洲人缺乏食物、卫生、教育、住房、可获得的清洁饮用水等基本生活条件，而掌握权力的腐败分子却能骄奢淫逸。我们呼吁政府打击腐败，实现可持续发展目标中的反腐败目标。我们也呼吁人民起来寻求公正和透明，动员他们反腐败。是时候揭露腐败了。”

 

日益显而易见的是，公民参与是反腐败行动中关键一环。但是，调查显示，举报腐败常常被认为是十分危险、无效或前景不明的举动。超过三分之一的受访者认为，举报腐败需要面对严重的后果，是人们不愿意举报的原因。

 

“在文明社会，我们的目标很清晰：我们必须在非洲大陆传播希望的讯息，腐败是可以被战胜的，人民同腐败作斗争时，有权摆脱被报复的恐惧；政府需要铁腕反腐。”

 

透明国际提出了如下建议：

 

--政府需要建立健全立法，以针对商业腐败和洗钱行为，避免资金大规模从非洲流出。这对试图将所得资金转到账户中的企业而言，可能是个消极信号。

 

--政府需要提高公共体系的透明度、可靠性和廉洁性。建立尊重信息权和保护举报人的制度体系。

 

--政府需要推动改革，施行惩罚，在中短期内使警界发生结构性变化，才能持之以恒下大气力在警界各个层次反腐。严厉打击贿赂行为能起到警界反腐的直接作用。

 

--非洲联盟及其成员国需要提供政治决心和资金保障，完成反腐败的目标。腐败减缓了发展和经济增速，削弱了人民对政府和公共体系的信心，必须铲除腐败。