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分歧:中美在联合国非洲维和问题上意见不一

来源:非洲华侨周报 作者:综合报道 人气: 发布时间:2018-11-23
摘要:11月20日,由中国倡议举行的非洲维和行动公开辩论在联大安理会进行。

11月20日,由中国倡议举行的非洲维和行动公开辩论在联大安理会进行。中国对非盟国家提出的领导维和行动和融资提议予以强力支持,美方则反应冷淡。

 

中国常驻联合国代表马朝旭在会议中发言

 

日前,安全理事会三个非洲成员国:埃塞俄比亚、赤道几内亚和象牙海岸提出了一项决议草案,联合国视具体情况为非盟和平特派团提供资金。

 

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示,支持这项旨在非盟提供资金,加强其在非洲大陆维和能力的倡议。

 

联合国秘书长古特雷斯

 

“我们必须明白,联合国的维和行动并非无所不能。越来越多的情况下,我们所需要的执行和平与反恐行动只能由合作伙伴,尤其是非洲联盟及各次区域组织来实现。”

 

11月,来自贝宁的联合国维和警察与联合国马里稳定团(MINUSMA)及马里国民警卫队在马里执行联合巡逻任务。

 

作为联合国维和行动最大的“金主”,美国常驻联合国副代表乔纳森·科恩认为,鉴于目前非盟仍在进行内部改革,同意联合国定期为新的非盟维和行动提供资金“为时过早”。

 

科恩认为,联合国对任何未来以非盟为主导的维和行动的权威存在“严重且无法回答的问题”,而这可能会成为为消灭反叛分子而采取的强有力进攻行动。

 

他说,联合国必须保证对非洲军队的高标准严要求,确保其保持良好行为和纪律,尊重人权。一些维和特派团,特别是中非共和国和南苏丹的维和特派团,一直存在严重的不当行为指控,包括强奸平民在内的事例时有发生。虽然美国支持联合国与非盟之间就维和行动开展更多合作,但科恩告诫不要“匆忙作出决定”。

 

作为联合国维和行动的第二大贡献者,中国对非盟成员国的倡议表示支持,并将协助非洲联盟实现其2030年控枪目标,来结束非洲大陆泛滥的武装冲突。

 

中国常驻联合国代表马朝旭

 

中国常驻联合国代表马朝旭在发言中表示,中国作为本月安理会轮值主席国,倡议举行本次非洲维和行动公开辩论会,旨在推动国际社会加大对非洲和平安全事业的关注和投入,切实帮助非盟和非洲国家加强和平与安全能力建设。

 

“中方支持联合国为非洲自主和平行动提供可持续、可预测的财政支持。”

 

目前,非洲是联合国维和行动的重点地区,联合国的14个维和行动中,规模最大的5个均部署在非洲。联合国维和人员中有超过80%部署在非洲,而非洲国家也提供了近半数的“蓝盔部队”成员,其中包括近三分之二的女性维和人员以及绝大部分的维和警察。

 

一名来自贝宁的联合国女警

 

联合国维和行动与非盟关系的变动可能会在下个月迈出重要一步。预计安理会将对三个非洲国家提出的决议草案进行表决。

 

华侨周报综合报道

责任编辑:刘娅婷